8月8日上午,南京市委、市政府召开新闻发布会,对外公布并解读新近出台的《南京市养老服务时间银行实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。南京市民政局副局长陈芳作新闻发言。
《实施方案》明确,至今年12月,我市每个区各选1个街道进行时间银行试点;到明年9月,全市各区全面推广,实现养老服务时间全市通存通兑。
时间银行是政府鼓励广大志愿者为老年人提供养老服务的一种政策设计,是互助养老的一个重要载体。综合多方面信息表明,在全市层面推行养老服务时间银行,目前国内尚无先例。
这意味着,南京这一全国率先之举——在市级层面推广养老服务时间银行已经拉开帷幕;明年9月,这一新型助老模式将在南京全面落地生根。
有小伙伴问
时间银行是什么?怎么用?
/“鼓楼时间银行”/
今年62岁的王莉是一名退休医生,现在是社区的“健康顾问”。每次鼓楼区82岁的赵爷爷需要护理、助浴的时候,都会由老伴用鼓楼时间银行小程序下单给王莉。因为曾获得“南京十大好人”称号,赵爷爷的时间银行账户里获赠了80个小时的“时间存款”,以每小时60个时间币计算,相当于存了4800个时间币。赵爷爷可以用这些时间币来支付给王莉,作为服务“报酬”。
这些人可以成为志愿者
个人志愿者:年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录。
团体志愿者:鼓励相关组织以团体志愿者的身份开展时间银行服务。
时间银行的服务对象
重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人。
【重点空巢独居老年人】
80周岁以上空巢独居老年人,或60—79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。而且限定南京户籍哦~
(经市养老服务信息平台查证,全市重点空巢独居老人大约有5.4万人,其中:80周岁以上空巢独居老年人3万人;60—79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人2.4万人。)
一图读懂
南京市养老服务“时间银行”
看专家评说:
养老服务供给侧改革和社会治理的创新之举
相关专家对养老服务时间银行这种模式及南京的相关实践,均给予肯定。
“时间银行是政府治理、社会调节、居民自治良性互动理念在养老服务领域的具体应用,是发展互助养老的重要方式。可以缓解养老服务力量不足的矛盾,扩大社会参与。南京在全国率先出台政策,持续创新养老服务方式,深入发展互助养老的做法值得肯定。”全国居家社区养老服务改革试点点评专家、北京市委党校教授李兵如是说。
原江苏省人民政府参事、中国社会工作教育协会理事、南京师范大学社会发展学院吴亦明教授认为,南京在全市推行养老服务时间银行,不仅是服务类型的倡导,而且是从全市考虑的制度设计。时间银行运作后,对于整个南京养老服务市场的供给有个新的探索。养老服务供给侧改革,不仅是对养老服务、养老事业本身的促进,而且是社会治理上的创新。它是一种很好的公益服务、公益精神的倡导。
“让志愿者从年轻的时候就参与互助服务,对于社会和谐,对于基层广泛性的居民自治是一个很好的动员。从管理上来说,这也是政府主导、社会参与相结合的社会良性互动,是南京社会治理的一种探索实践。”吴亦明说。